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搜狐财经3月14日讯 2010年3·15中国质量消费维权论坛今日在京隆重举行。搜狐财经作为独家门户网站合作伙伴为您做现场直播，以下是国家质检总局副局长、党组副书记支树平的致辞：
新春伊始，我们又迎来了315国际消费者权益保护日，又一次隆重举行315中国质量消费维权论坛。在此，我谨代表质检总局，代表王勇局长，代表质量万里行促进会，向出席今天活动的各界嘉宾和朋友，表示衷心的感谢！
论坛年年论，今年不一般。不久前召开的中央经济工作会议，提出要“努力把我国产品质量提高到新水平”；正在召开的全国“两会”，总理在《政府工作报告》中明确提出，要“全面提升产品质量”。提升产品质量，是我们的中心任务、重点工作。从保护消费者权益的角度看，保证了产品质量，就是保护了消费者权益；提升了产品质量，就是提升了消费维权水平。在这样的背景下，举办质量消费维权论坛，意义尤显突出；作为质量工作者，我们也尤感使命光荣、责任重大。围绕全面提升质量，我们有许多思考和建议，在这里主要谈四点。
大家可能注意到，近年来，“质量”这个词汇，使用频率越来越高，叫得越来越响。因为随着改革开放的深入，经济社会的发展，质量工作越来越重要，老百姓越来越看重，党和国家越来越重视。
首先，党和国家十分重视质量。、、三代领导核心都曾讲过“质量第一”的话。毛主席指出：“数量不可不讲，质量要放在第一位，要提高质量、规格，增加品种。”小平同志强调：“我们应该有自己的拳头产品，创造我们中国自己的名牌，否则就要受人欺负。”同志提出：“质量第一，是我国在经济建设方面的一个长期战略方针。”1996年，国务院印发的《质量振兴纲要（1996年～2010年）》明确提出：“质量问题是经济发展中的一个战略问题。质量水平的高低是一个国家经济、科技、教育和管理水平的综合反映。”在经济社会发展的新时期，以同志为总书记的党中央，更加重视质量工作。在党的十七大报告中，同志14处讲到“质量”，强调“以质取胜”，确保质量安全。这是党的历史上第一次把质量安全写入党代会报告，具有划时代意义。此后，党的十七届三中全会、四中会全和中央经济工作会议，也都特别强调质量工作。近年来，、等领导同志论述质量所用的篇幅之大、份量之重都是前所未有的，对质量工作的批示之多也是前所未有的。以质检总局为例，去年一年，党中央、国务院领导对质量安全工作的批示达235件，仅分管质检工作的王岐山副总理一个人就批示了52件。
其二，贯彻落实科学发展观要求更加重视质量。科学发展观突出要求实现经济又好又快发展。这个“好”字就包含质量、效益、安全、环保、民生、资源等丰富内涵。好字当头，质量第一。没有质量，就谈不上“好”。总书记曾尖锐指出：“如果增长粗放和产品质量不高问题不能得到有效解决，总有一天会引发系统性经济风险，甚至会引发信用危机和社会动荡，反过来影响发展进程。”他还强调：“越是在加大力度保增长的时候，越要重视质量和效益，加快发展方式转变，把实现保增长的目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上。”总书记的讲话，高瞻远瞩，语重心长，把“保持增长”与“提高质量”摆到同等重要的战略地位。今年2月3日至5日，中央举办省部级主要领导干部贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班，提出我国已进入只有调整经济结构才能促进持续发展的关键时期。质量工作是经济社会发展的基础性、保障性工作，是促进产业升级、增长方式转变、经济结构调整的切入点。深入贯彻落实科学发展观，必须加强质量工作。
其三，维护国家形象和消费者权益需要更加重视质量。改革开放以来，我国产品质量总体水平虽有大幅提高，但与经济社会发展要求和人民群众期望相比仍有差距。产品标准化水平偏低，假冒伪劣商品屡禁不止，质量安全事件时有发生，危害消费者健康安全，甚至损害国家利益和形象。我国出口工业产品已连续五年成为欧盟全球通报批次最多的国家，被非洲国家通报的案例也在成倍增加。这里面有我们产品数量、质量的问题，也有被借故炒作的问题。一些国家和地区经常拿我们的产品质量作文章，对我国出口产品采取种种措施，甚至把质量问题作为“导火索”、“杀手锏”，大搞质量问题政治化，抹黑“中国制造”，诋毁中国形象。从根本上讲，只有保障产品质量安全，才能维护国家利益、国家形象，才能从源头上保障消费者权益。
其四，国际发展趋势逼着我们更加重视质量。世界上许多国家和企业都看重质量，这是不争的事实。美国、日本、欧盟许多国家都曾把质量振兴作为一种国家战略来实施，把提升产品质量作为经济腾飞的必由之路。信守质量，追求卓越，可以说已是大家公认的生产之道、经营之道。曾经创造过“质量兴企”神话、立于汽车制造业顶峰的日本丰田公司，由于过度扩张与削减成本，放松了质量控制，居然也发生质量安全危机，因产品缺陷在美国陷入“召回门”，在全球有800多万辆车被召回，经济上造成巨大损失，形象上受到极大影响。丰田神话破灭，震动全球，促使人们对质量问题深入思考。实践证明，质量是永恒的主题，追求质量永无止境。
国际质量管理大师朱兰有一句著名的线世纪是质量的世纪，质量将成为和平占有市场最有效的武器，成为社会发展的强大驱动力。” 当年欧洲委员会主席雅克戴勒也有一句关于质量的名言：“我们必须为质量而战”。经过建国60周年特别是改革开放以来的不懈努力，我国经济迅速发展，物质极大丰富，人民群众已基本解决了温饱问题，正在迈向小康社会。可以说，现在已经到了集中力量、全面抓好质量提升的时候了，到了我们“为质量而战”的时候了。我们必须记取国际国内质量发展的经验教训，增强全社会的质量意识，群策群力，全面提升中国产品的质量水平。
大家都明白，产品是企业生产出来的。企业是市场经济的主体，也是产品质量责任的主体。在国务院2007年7月召开的全国质量工作会议上，总理把企业比喻为质量的“源头”，提出了著名的“根子说”：“提高产品质量，主体在企业；质量出问题，根子也在企业”。在今年的《政府工作报告》中，家宝总理又强调：“引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任”。多年来，我国千千万万企业自强不息，苦心经营，为丰富产品、提升质量、不断提高人民生活水平做出很大贡献。他们是经济发展的主力军，是质量振兴的中坚力量，是国家和人民的功臣。这些恪守诚信、保证质量的企业，理应受到全社会的尊重。我们深知，提升质量任重道远，保证质量须臾不能松懈，所有的企业都必须为质量提升不懈努力。
我们希望，所有的企业在质量问题上都要负责任、守诚信。我们看到，这次丰田公司缺陷产品召回中，公司领导人冲来挡去，接受公证，受到拷问，赔礼道歉，承诺表态，非常窘迫，但也树立了负责任的形象。这再一次告诉我们：出了质量问题，企业无路可退，必须负主体责任。正所谓“好汉做事好汉当，出了问题自己扛”。我们的企业必须强化责任意识，勇敢地担负起质量安全的责任，对自己的产品负责，对消费者负责，对社会负责，对国家负责。需要指出，有一些企业守法意识淡薄，社会责任缺失，唯利是图，漠视诚信，质量不保，祸及安全，损人害己，教训惨痛。许多有识之士指出，道德缺失，不讲诚信，明知故犯，掺杂使假，是质量安全问题最要害的源头。作为企业，必须讲责任、讲诚信、讲良心，做到人品重于产品、严格守法经营。
我们希望，所有的企业都要围绕质量问题抓管理、创品牌。质量是企业的生命，品牌是企业的形象，管理是企业永恒的主题。所有企业都必须在管理上狠下功夫，建立严格的全员、全过程质量管理体系。从原材料进厂、加工生产，到产品出厂、销售，每一个岗位，每一道工序，每一个环节，都要严把质量关，真正做到“全员、全过程、全方位”管理。特别需要指出的是，因为质量等原因，目前我们国家叫得响的品牌还不多，是“制造大国”，也是“品牌弱国”。世界知名品牌前100名，至今没有我们的一席之地。我们必须树立民族自信心，以质量创品牌，大力推进标准创新、技术创新、管理创新，努力打造中国品牌，使“中国制造”真正成为“物美价廉”的代名词，成为“名优品牌”的标志。
在强调企业主体责任的同时，我们还必须看到，质量安全是一项系统工程，是全社会工程，必须建立全社会质量安全责任体系。除了企业的主体责任之外，对政府而言，就是要按照《产品质量法》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求，对一个地区的产品质量安全负起总责。对监管部门而言，就是要严格监管，热情服务，切实履行对质量的监管责任。特别是要完善市场准入制度，加强对各类企业生产过程落实质量安全责任的监管，加大产品质量监督抽查的广度和力度，建立产品质量安全风险监控体系，加强进出口产品检验检疫和监督管理。对社会各界而言，就是要树立“质量兴衰，匹夫有责”的观念，强化“质量关系人人，人人关心质量”的意识，自觉维护质量安全，坚决抵制质量违法行为。我们质检总局王勇局长提出了建设“大质量工作机制”，要义就是在党中央、国务院的领导下，按照“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”的总体思路，推动全社会质量工作形成合力。在全面提升质量、促进质量振兴的伟大实践中，我们质检总局愿与全社会方方面面一道，勇挑重担，共同努力。
多年来，假冒伪劣等质量违法行为打而不死、打而不绝，扰乱经济秩序，影响国家形象，给人民群众带来很大伤害，给许多正当企业、正当产品也带来很大伤害，造成很多难以挽回的生命财产损失，已经成为一大社会公害。“地条钢”、“黑心棉”、“土炼油”、“问题奶粉”等等，就是其中的典型。提升质量，必须与打击假冒伪劣等质量违法行为同步进行。
首先，要坚决地打。同志当年曾经说过一句著名的话：“放任假冒伪劣，国家就没有希望”。对于质量违法犯罪这种伤天害理、祸国殃民的行为，我们就是要态度坚决，立场坚定，手段强硬,“像秋风扫落叶一般冷酷无情”。要带着对老百姓的深厚感情去打，对那些故意违法、造成严重后果的，对那些屡教不改、屡查屡犯的，就是要重拳出击，严惩不贷，有的甚至要让他倾家荡产，要让他永远失去这方面的从业资格。涉嫌犯罪的，要坚决、及时移送司法机关，追究刑事责任，决不姑息，决不手软，真正体现打击力、震慑力。
其次，要真诚地帮。该打要打，该罚要罚，该管要管，但该帮也要帮。我们要伸出两只手，一手打击质量违法行为以治标，一手扶持正当企业以治本。对那些偶发性的一般质量问题，不能一罚了之，而要进行警戒和帮扶，监督和引导企业规范生产，自觉纠正违法违规行为，“寓监管于服务之中”。对那些管理不严、产品质量不稳定的企业要坚持“打扶结合”，在“打”的过程中帮助企业查找原因，分析利害，寻找对策，研究解决问题，增强质量责任意识、诚信意识，提高企业质量管理水平，真正做到查处一起案件、教育一个企业、扶持一个企业、规范一个行业。
近几年来，我们质检总局每年都要查处20多万起质量违法案件、30多亿元货值，为保障经济安全，维护人民群众的生命健康安全作出了努力。打击质量违法行为艰苦复杂，充满风险，有时甚至是直接的生死较量。质检系统在与质量违法犯罪斗争中，就有同志活活累死，有被不法分子捅死、泼上汽油烧死。这是匡扶正义、打击邪恶、荡人心魄的斗争，我们必须坚持和发扬这种“为质量而战”的精神，勇于斗争，保国安民。
我们质检总局是国务院主管质量工作的部门，提升产品质量肩负重任。去年，按照党中央、国务院的部署，质检系统与工信部、商务部、国资委、工商总局、安监总局等部门协同作战，扎实有力地组织了“质量和安全年”活动，开展了16项专项整治工作，推出8项惠及广大外贸企业的政策措施，部署了33项重大活动，确定了119项重点工作，举办了10多个主题活动，真正把“质量和安全年”作为质量宣传年、质量提升年、质量服务年、质量整治年和质量建设年，作为质检工作打基础、作贡献、树形象之年。
今年，根据党中央、国务院的要求，我们在全系统部署开展了“质量提升活动”。这是去年“质量和安全年”活动的延伸发展、巩固提高，是新年度质检工作的重要平台和抓手。开展质量提升活动，本意上是促进产品质量的提升，实现中央经济工作会议所提出的“把我国产品质量提高到新水平”的要求；广义上又可延伸为质量监管能力的提升、质量服务能力的提升、技术保障能力特别是人的技术业务素质提升，以及全社会质量意识的提升，是去年质量宣传年、提升年、服务年、整治年和建设年活动的再提升。
第一，要提升服务发展水平。我们要深入开展质量振兴活动，大力推进质量兴省、质量兴市、质量兴企，推动企业落实质量责任，推动建立政府质量奖励制度，积极实施名牌发展战略，加强产品质量示范区建设，加快质量诚信体系建设，促进对外贸易便利化，加强技术性贸易措施工作，扩内需、稳外需，调结构、保稳定，保证经济平稳较快发展。
第二，要提升科学监管水平。我们要建立健全质量状况分析制度，建立健全产品质量全过程监管体系，切实提高产品质量专项治理的有效性。提高依法监管和行政执法水平，创新质量安全监管体制机制。加大对严重质量违法行为的打击力度，进一步整顿和规范市场秩序。
第三，要提升基础保障水平。我们要全面提高标准化工作水平，加强认证认可体系建设，加强计量基础建设，增强检验检测技术保障能力，加强口岸检验检疫能力建设，完善质检信息化体系，推动质量管理科学研究，加强基层能力建设。
同志们、朋友们，加强产品质量工作、提升产品质量水平是兴国之道、强国之策。质量强则国家兴，质量弱则国运衰。一个不重视质量的民族，是没有希望的民族。重视质量的发展，才有科学发展的前途和希望。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，锲而不舍，只争朝夕，为提升我国产品质量总体水平、有力维护消费者权益、维护国家安全和形象而不懈奋斗！
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