高质量充换电基础设施体系建设持续加速

　　“截至目前，我国累计建成充电桩627.8万台、换电站3460座，建设动力电池回收服务网点超过1万个。”这是工信部有关司局负责人近日在国新办举行的前三季度工业和信息化发展情况新闻发布会上透露的消息。

　　中国电动汽车充电基础设施促进联盟日前公布的数据显示，今年9月，我国公共充电桩同比增长50.5%，比8月增加19万台。截至今年9月，该联盟成员单位总计上报公共充电桩246.2万台，其中直流充电桩106.1万台、交流充电桩140万台。从2022年10月到今年9月，我国月均新增公共充电桩约6.9万台。

　　据中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗透露，今年前三季度，国内充电基础设施增量为243.2万台，其中公共充电桩增量为66.4万台，随车配建私人充电桩增量为176.8万台，同比上升27.9%。当前，我国已建成世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系。

　　与数量庞大的充电桩对应的，则是更为庞大的新能源汽车保有量及其近来持续保持的两位数高增速。数据显示，今年前三季度，在有关各方共同努力下，我国新能源汽车产业保持强劲发展势头，新能源汽车产销增速分别达到33.7%和37.5%，新能源汽车新车销量占汽车新车总销量已经达到29.8%，这一现状对充电设施建设提出了更多且更高的要求。

　　充电基础设施为电动汽车提供充换电服务，是重要的交通能源融合类基础设施。近年来，随着我国新能源汽车产销持续高位增长，充电基础设施仍存在布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题，成为新能源汽车产业发展最大的痛点之一。尤其是在大力恢复和促进汽车消费的当下，私人充电桩安装难、公用充电桩不够用、充电桩故障率高等问题，既成为新能源汽车发展的掣肘因素，也成为影响民生获得感、幸福感的重要问题，再次凸显了加强充电基础设施体系建设的重要性和紧迫性。

　　记者注意到，去年底以来，从中央层面到相关部委再到各级地方政府，均加码充电基础设施建设，先后出台一系列举措，大力推进与新能源汽车产业发展相适配的充电基础设施体系建设。在中央层面，2022年12月，中共中央、国务院出台的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》提出，加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设施建设；今年6月，国办印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出到2030年，基本建成高质量充电基础设施体系，有力支撑新能源汽车产业发展，有效满足人民群众出行充电需求；今年7月，国家发改委等部门联合发布《关于促进汽车消费的若干措施》，部署加强新能源汽车配套设施建设，落实构建高质量充电基础设施体系，同时持续推动换电基础设施相关标准制定；9月，工信部、财政部等7部门印发《汽车行业稳增长工作方案（2023—2024年）》提出，要优化配套环境，鼓励各地推动充电设施布局建设和新技术推广应用，提升充电服务保障能力。

　　而在地方层面，从2022年至今，有20多个省级政府先后在国民经济发展规划或相关的产业发展规划中，对充电基础设施建设作出详细部署。比如，2022年5月，《广东省推进能源高质量发展实施方案（2023—2025年）》提出，到2025年全省规划累计建成集中式充电站4500座以上、公共充电桩25万台以上；8月，《“十四五”时期北京市新能源汽车充换电设施发展规划》提出，到2025年基本建成与200万辆新能源汽车发展相匹配、充换电设施高效有序利用、跨部门一体化协同、行业实现数智化升级的充换电设施体系。就在近期，《安徽省高质量充换电服务体系建设方案（2023—2027年）》正式出台，提出到2027年建成换电站不少于500座，充电桩不少于50万台，满足100万辆新能源汽车充电需求，掀起了各地加快充电基础设施建设的新热潮。

　　根据国务院发展研究中心市场经济研究所此前预测，到2025年，我国新能源车销量将达到约1700万辆；到2030年，新能源车市场占有率将突破90%，达到约3200万辆。也就是说，2030年，我国的新能源汽车保有量将在当前基础上实现近乎翻番的目标，这意味着未来几年新能源车仍将保持较高增速和巨大发展潜力。

　　高质量的充换电基础设施体系建设，离不开高标准的有效支撑。新型电池材料和快速充电技术的研发、产品互联互通水平、车桩维护保养等充电基础设施的方方面面，都离不开标准的引领和支撑。《指导意见》从多个方面对充电基础设施标准化工作作出明确部署，比如，提出制定实施统一标准，持续完善充电基础设施标准体系，加强建设运维、产品性能、互联互通等标准迭代更新，加快先进充换电技术标准制定、修订，提升标准国际化引领能力，推动制定综合供能服务站建设标准和管理制度，并通过放宽市场准入特别措施等政策工具，鼓励有关单位率先制定实施相关标准。

　　市场监管总局标准技术管理司有关人员曾表示，市场监管部门将按照《指导意见》要求，从完善充电设施标准体系、支持标准化改革、推动充电设施与交通能源融合、加强标准国际化4个方面发力，着力构建高标准充换技术标准体系。工信部有关司局负责人也表示，将加快电动汽车和动力电池安全、自动驾驶、操作系统等标准制定、修订工作，加强生产准入管理和事中事后监管，守牢新能源汽车安全底线，让消费者喜欢买、放心用。

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