获得感大增 湖南生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化

　　据省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳介绍，党的十八大以来，湖南生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。全省以“一江一湖四水”为重点，统筹推进山水林田湖草系统治理，深入实施湘江保护和治理三个“三年行动计划”、洞庭湖水环境综合治理五大专项行动，全力开展长江“十年禁渔”，狠抓中央生态环保督察及“回头看”反馈问题、长江经济带突出生态环境问题整改，“共抓大保护、不搞大开发”成为全省上下的普遍共识。

　　部署污染防治攻坚战行动计划，以“蓝天、碧水、净土”三大保卫战为主线，以“一湖一江四水”系统治理为重点，持续6年发起污染防治攻坚战“夏季攻势”，开展长江保护修复、湘江保护和治理、洞庭湖生态环境整治、长株潭及传输通道城市大气污染联防联控、农业农村污染治理、受污染耕地安全利用等一系列重大治污行动，推动全省生态环境质量持续改善。大力推动矿业转型绿色发展，完成长江干流及湘江两岸545座、1911.52公顷废弃露天矿山生态修复任务，建成绿色矿山335家，开展砂石土矿专项整治，全省砂石土矿减少72%，减少至983个。

　　以中央生态环保督察反馈、长江经济带生态环境警示片披露突出生态环境问题整改为重点，建立省委高位统筹推进机制，出台生态环境保护督察工作实施办法，开展例行督察、日常督察、专项督察，压紧压实责任，强力推进长江岸线项目、长江经济带小水电、港口码头污染、洞庭湖非法采砂、长株潭绿心、废弃矿山、尾矿库、矿涌水等一批历史遗留问题整改，建立健全整改验收销号机制和污染治理长效机制，坚决改、改彻底。2017年以来，3次中央生态环保督察和4部长江经济带生态环境警示片交办湖南的各项任务有力有序推进，督察整改工作得到中央充分肯定，人民群众满意度明显提升。

　　以减污降碳协同增效为总抓手，集中力量整治“化工围江”“化工围湖”，推动淘汰一批地条钢、小煤矿等过剩产能，发展新型战略产业，着力打造“三个高地”。过去十年，湖南地区生产总值增加了一倍，但单位GDP能耗累计下降了20.1%，完成能耗总量和强度双控约束性目标。同时，“十三五”期间，全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排放量分别降低11.6%、17.1%、28.7%、18.8%，超额完成国家下达的任务指标。全省共创建国家绿色园区10家，创建国家绿色工厂100家，浓抹了产业链的“绿底色”，提高了绿色发展的“含金量”。

　　建立全省统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系，统筹划定“三区三线”，筑牢“一江一湖三山四水”的生态空间，初步建成国土空间规划“一张图”实施监督系统。坚决落实“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的要求，出台了生态环境保护责任规定、重大生态环境问题(事件)责任追究办法等，首创总河长令，健全约谈、挂牌督办、区域限批、损害赔偿等制度。深化生态文明体制改革，完成机构改革和省以下生态环境保护垂直管理制度改革。加强法治建设，先后出台湖南省《环境保护条例》以及湘江、洞庭湖、饮用水保护条例等一批地方性法规。

　　坚持以提升环境质量为核心，人民群众获得感大大增强。努力推进美丽湖南建设，“垃圾围城”“垃圾下乡”问题得到总体解决，全省共建成163座县以上城市生活污水处理厂，地级城市建成区黑臭水体消除比例达到99.45%，累计创建国家生态文明建设示范县(市)17个，三湘四水的颜值更靓、气质更好，群众满意度不断提升;努力提升环境质量，2021年全省森林覆盖率59.97%、湿地保护率70.54%、水土保持率86.08%、空气优良率91%、国考断面水质优良率97.3%，国考断面全部消除劣Ⅴ类水质，永州、张家界、怀化3个市位列全国水环境质量前30名，长江干流湖南段和湘资沅澧干流监测断面全部达到或优于Ⅱ类水质。

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